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精准发力为国防——山东省开展精细化拥军优抚工作综述
发布日期:2018-09-05
 

山东,全国兵员最多的省份,全国唯一以省命名的革命老区。这里的双拥工作有着悠久的历史积淀和独特的文化传承。近年来,山东省各级党委政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻习近平总书记关于做好双拥工作的一系列重要指示精神,将新时代拥军优抚工作创新发展的主基调定在“精细化”上,双拥工作取得新进展新成效,巩固发展了军政军民团结的大好局面,促进了新时代现代化强省建设和驻鲁部队战斗力提升。

党委政府统筹谋划设计

山东省委、省政府围绕全面贯彻习近平新时代强军思想,聚焦新时代强军目标,认真落实党管武装工作制度,不断完善军地联席会、党委议军会等机制,着力在把方向、议大事、解难题上下功夫。

双拥模范城()考评全国四年组织一次,山东省将这项工作变成了“年度考评”,17个市组成若干交叉考评组,相互既能学到经验,又从根本上摒弃了重牌子轻工作、重形式轻内容、重上层轻基层、重考核轻平时的不良倾向。

各级党委、政府从过去的有求才应变为现在的主动问需。主动靠上解决涉及训练场规划、军事工程建设及后勤保障设施配套等与国防和军队相关的重大问题,把军政军民团结的政治优势转化为助推改革强军的磅礴力量。

对年度立功受奖官兵,一、二、三等功和优秀士兵分别由省、市、县(区、市)和乡镇(街道)送喜报、发慰问金。对于老退伍军人、残疾军人、烈军属等,各级相关部门专门发给“拥军包”,里面证件资料一应俱全,遇事可以随时联系。

在省委、省政府的全面统筹下,省教育厅出台对烈士子女、现役军人等人员的扶持性加分政策,省粮食局持续推进“粮油科技进军营”活动,省新闻出版广电局全方位、多角度、立体化加大宣传力度,全省双拥工作呈现出良好局面。

聚合优势推进融合共赢

贯彻落实习近平总书记建设世界一流军队的战略思想,山东省成立了军民融合发展委员会,省发改委研究编制促进军民深度融合发展“十三五”专项规划,省财政厅设立专门基金支持军民融合发展。2017,山东军民融合产业实现销售收入3112亿元,船舶工业等一批典型军民融合重点项目加快推进, 军民技术和产品双向互动呈现整体加速趋势。

承接“军转民”、推进“民参军”。全省先后制定实施了航空航天、核电装备产业发展意见及相关规划,形成了门类齐全、配套、完善的军民融合发展产业体系。省内大集团及高等院校积极参与装备生产研发,产品涵盖军民融合众多门类。

青岛市作为山东经济发展和对外开放的龙头,军民融合发展有着良好的资源禀赋和厚实的产业基础。该市组建军民融合食品保障协会,建设绿色蔬菜标准化生产基地,确保军队食品保障供应畅通无阻;投资5亿元建设海军公园,打造国防教育基地和爱国主义教育基地;开通公交专线,设立超市、银行、快递投送点,联通12348免费法律咨询服务热线,建立双拥绿色通道;成立军地安全保密工作领导小组,加强重点区域目标安全管控,全方位做好安全保障工作;健全国防动员、联合培训、联合演练机制,完善突发事件军地应急行动协同预案。

烟台市重大基础设施注重兼顾国防战备功能,建成了几十个可供滚装船和部队登陆舰艇使用的滚装码头,为推进军民融合提供了更多保障。

淄博市引导培植优势产业服务国防军队建设,某重点高新技术产业骨干企业与新材料研究院合作,成为全国航空材料生产基地,部分企业成为载人航天和新型装备相关配套备件的重要厂家。

倾心服务协力解难排忧

后路、后院、后代问题,是拥军工作难啃的“硬骨头”。

山东每年接收的部队转业干部数以千计。2016年,全省接收安置转业干部数量由往年的2000多人增至4000多人。为此,省委、省政府和省军区联合出台政策,扩大“人岗相适”范围,妥善安排师团职转业干部。

“协调军地,面向三军”。省军区、省双拥办把拓宽“后路”、稳固“后院”、扶持“后代”视为分内之事。2012年以来,协调地方加大随军家属安置力度,随军家属进行政机关和事业单位1840人,进企业、社区和各类公益性岗位2059人,为1778名自主创业干部随军家属办理税收优惠,为未就业随军家属发放生活补助金2.1亿元。同时,为2.6万余名军人子女解决入学入托问题,为4575名军人子女办理择校就读手续。

军改以来,烟台市各级紧盯影响部队战斗力建设的重点难点问题,蓬莱市成立了全国首家公益类社会服务组织优抚对象服务中心,栖霞市西城镇党委建立了涵盖涉军咨询等“一站式”便民服务中心;烟台供电公司铺设专用电缆解决海岛官兵用电难题。

潍坊市注重发挥产业优势和职业学校优势,潍柴动力等高科技公司研发的产品大大改善了装备器材战术技术性能。潍坊科技学院、山东交通职业学院为部队培养了一批急需的技术人才。

省慈善总会去年注资300万元,设立慈善拥军救助基金,同时发动省内各级机关单位和驻鲁部队参与“慈心一日捐”募捐活动。截至今年5月,已向第一批46户困难官兵家庭发放慈善救助金101万元。

着眼急需精准跟进保障

大处着眼、小处落笔,是山东精准拥军的又一特点。

20175月,省委、省政府、省军区印发《关于进一步加强新形势下优抚安置工作的实施意见》,并围绕退役士兵普遍反映的就业、保险、救助三个主要方面,提出了11条解决问题的具体对策。省住建厅、省永利网站厅下发做好住房困难退役士兵住房保障的通知,规定对符合城镇住房保障条件的退役士兵家庭优先给予保障。

闻名遐迩的威海金猴集团,始终以严苛标准做好军品,产品质量得到官兵高度好评,被国庆60周年和抗战胜利70周年阅兵联合指挥部授予“阅兵保障突出贡献奖”。

聊城市阳谷县山东太平洋光纤光缆有限公司以部队需求为牵引,精心为国防建设提供性能稳定、质量可靠的技术产品。

滨州市设立了1个市级联谊中心,10个县(区)级、91个乡镇(街道)级、657个社区级退役士兵联谊站,形成了覆盖全市的服务网络。

济南市采购山东蓝翔职业培训学院、山东技师学院、济南技师学院“教育服务”,着力为退役士兵打造“学一门技术、找一条出路、添一分保障”的培训就业服务平台。

济南市纬北路社区服务中心,设立了“军(警)官鹊桥热线”,累计加入会员5000余人,接受咨询万余人,已有526对军地青年喜结连理。

 

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